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澳洲禁止16岁以下青少年使用社交媒体后,初期使用率一度下降,但几个月后,TikTok、Instagram和Snapchat等平台的青少年用户又开始回升。政策看起来很严,实际执行却没有想象中简单。

这项实验和大马很有关系。大马今年6月起也落实社交媒体年龄验证措施,规定16岁以下青少年不得注册社媒账号,Facebook、Instagram、TikTok和YouTube等持牌平台也必须分阶段核实现有用户年龄。既然方向接近,大马就更应该认真看澳洲接下来发生了什么。

这件事对大马最大的提醒是我们究竟要解决什么问题。如果目标是减少沈迷、网络霸凌、诈骗和有害内容,那么只把年龄门槛往上拉,未必就能达到效果。孩子今天不能上TikTok,明天可能跑去别的平台。

过去,在大马讨论类似课题时,也很容易走向同一个方向。平台出问题,就谈年龄限制。这样的做法最容易交代,因为政策一宣布,看起来政府已经行动了。但几个月后效果怎样,学生有没有绕过去,家长有没有办法配合,学校有没有能力执行,这些才是真正需要检讨的地方。

其实每一代人都经历过类似的“新媒介恐慌”。以前是收音机,后来是电视机,再后来是电子游戏。长辈总觉得孩子会沈迷,会影响学业,会学坏。最后这些媒介都没有消失,社会反而慢慢学会怎么使用、怎么限制时间、怎么把它变成教育、娱乐和商业工具。

今天的社交媒体当然比电视复杂得多。手机24小时跟著人,平台又有演算法不断推内容,确实更容易让人停不下来。所以问题不能轻描淡写。但也正因为如此,更不能只靠一个“禁”字。一个孩子15岁不能用,16岁生日一到就突然有自制力吗?显然不会。

我们也不能只看到社交媒体的坏处。对大马很多小商家、年轻人和自由工作者来说,TikTok、Instagram和Facebook已经是做生意、找顾客、找工作和宣传自己的工具。以前要打广告可能要上报纸、电视、电台,现在一部手机就可以开始。媒介变了,机会也跟著变。

所以政策重点应该是怎样把风险压低,同时把好处留下来。年龄验证可以做,有害内容可以管,平台也应该为演算法和儿童保护负责任。但政府更应该把数码素养放进学校教育,教孩子分辨内容、管理时间、保护个人资料,也教他们怎么利用这些平台学习、赚钱和创造价值。

澳洲的经验给大马一个很现实的提醒。政策不能只追求“看起来很严格”,最后却没有效果。我们要的是能执行、能长期做、也符合年轻人真实使用习惯的政策。重点不是把新媒介赶走,而是让下一代知道怎么用,不要反过来被它牵著走。
    
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