刚刚过去的两周，北京显得格外热闹。特朗普在5月15日至17日携带政商代表团到访，不到四天后，普京19日至20日到访中国。世界两大强权领导人先后分别到访中国，中国犹如“世界中心”。
美俄领袖的访问动机
对于美国而言，特朗普此行大致有三个动机：第一，特朗普时隔九年再走一趟北京，是为了延续釜山峰会以来的双边氛围，试图向国际社会传递他想要与中国在战略竞争中维持可管控的稳定关系，并非要全面与中国为敌，防止双方战略误判；第二，应对中期选举压力，特朗普迫切需要对外可展示的政绩。因此期望中国可以扩大对美农产品、波音飞机等采购，并要求中国协助管制芬太尼出口；第三，美国在伊朗战事上陷入僵局。长期高居不下的能源价格传导到物价上恐会影响选情，更会打乱特朗普的降息预期。美国希望借助中国作为伊朗最大石油买家的影响力，共同向伊朗施压，以推动霍尔木兹海峡重新开放。
对俄罗斯来说，今年恰逢中俄战略伙伴关系建立30周年、《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年，俄罗斯领导人访华本就在今年的外交安排，但普京来访的时机点也挺耐人寻味。
今年5月9日莫斯科胜利日的红场阅兵活动明显”缩水”，这是俄罗斯近20年以来第一次阅兵没有出线重型装备，反映最近俄乌战争的战况可能对俄方不利。俄罗斯的经济、社会，甚至是军事资源最近或受到重大冲击。在这一背景下，普京此行有两个目的：
其一，稳固战略后方，确保中国在俄乌战争继续、西方持续施压的情况下，始终站在俄罗斯这一边。普京将访华安排在中美峰会之后，可能是要确认中美元首会晤后中国的战略取向，确认北京对俄立场是否依然坚定；其二，强化中国对俄罗斯的经贸支撑。随著俄乌战争长期化且情势持续恶化，俄罗斯在经济运转、能源出口与战略物资供应等各方面对中国的依赖程度不断加深。对莫斯科而言，若要支撑这场旷日持久的战争，北京的持续输血已是不可或缺的条件。
可以说，美俄两国领袖此行都有要”维持现状”的诉求，只是双方希望维持的“现状”并不相同。俄罗斯希望维持的是中俄无上限的伙伴关系；美国则希望维持“斗而不破”的中美关系框架。
中国战略主动权的扩大
从中国的视角审视，美俄相继到访对中国有多项正面意义。
特朗普访华原定于4月成行，却因伊朗战事恶化而被迫延至5月。美俄两位强人在同月集中造访北京，本身便是中方对内强化大国崛起叙事的重要机遇——以往更多是中国领导人出访美俄，如今形势逆转，在习近平领导之下北京正逐步成为国际外交的”主场”。
特朗普与普京的到访，对中国而言各有侧重。对于美国方面，中国首要与美国维持战略稳定，推动华府接受中美共存、良性竞争的关系框架，并争取美方在台湾问题上对中国立场的理解与尊重。北京对特朗普此行给予高规格的外交礼遇，包括邀请特朗普参访中南海花园，某种程度上是希望以最大的外交诚意，换取华府对中国核心利益的尊重，对美国的态度转变有所期许。
就俄罗斯而言，普京几乎每年访华，北京接待普京更多体现为战略层面的持续背书。普京此行的实质成果颇为丰厚，双方不仅发表联合声明，签署了逾40多项合作协议，在多项重大议题上展示高度的立场协同，并延长了《中俄睦邻友好合作条约》。当前解读中俄关系需置于中美博弈的框架之下，中俄间的战略协同为北京在对美关系上提供了不可忽视的底气与筹码。
值得注意的是，从这两次峰会的细节，亦可观察到中国话语权与战略主动权正在悄然扩大。在对美方面，中国虽满足了特朗普在波音飞机、大豆及农产品采购上的部分诉求，但在稀土矿产出口管制等关键分歧上并未松口；在对俄方面，双方虽签订了大量推进经贸、人文与军事协作的条约，但俄方极力推动的”西伯利亚力量2号”管道项目仍未取得实质突破。中国显然仍在审慎权衡中美俄三角关系，不急于在关键筹码上轻易表态。这正是中国战略主动权持续扩大的标志。
总体而言，中美此轮峰会既未正式延长贸易休战，亦未在关键议题上作出具体承诺或实质突破，不宜过早研判双边关系的走向。峰会成果能否持续，仍存在相当变数，2017年习特会便是前车之鉴。此次会面的意义或在于为后续谈判建立基础框架，真正的实质变化与影响仍有待后续互动。
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