(吉隆坡7日讯)民主行动党峇吉里国会议员陈泓宾建议政府,修订2001年儿童法令第97条文,将未成年重犯不定期的拘禁制度,改为确定性的刑期制度。
他今日在国会下议院辩论2024年人权委员会年度报告及财务报表时提出上述建议,并指出,国会于2023年废除强制死刑,让死囚可申请减刑至30至40年徒刑,而人权委员会在报告中也将此列为重大司法改革成就。
“然而,这项进步却暴露了一个结构性漏洞,儿童法令第96条允许法院对严重但非死刑罪行的未成年犯,直接判处明确刑期,但对原本可判死刑的最严重罪行如谋杀、恐怖主义、绑架,未成年犯却转入第97条特殊机制,改由最高元首或州统治者决定释放时间,案件越严重,量刑反而越不明确。”
他表示,7名自少年时期被依“统治者意愿”拘禁至今的囚犯在今年提出上诉,要求与成年死囚同等的减刑复核机会,遭联邦法院驳回,法院裁定该机制属统治者特权,不受司法审查。
他说,人权委员会儿童专员办公室随后批评现行年度复核机制缺乏透明度、一致性与问责性,且数据显示,涉案者拘禁期可长达15至25年,部分当事人现已年过40岁。
“更值得关注的是,2026年2月联合国儿童权利委员会已将第97(2)条文下的不定期拘禁,正式定性为对儿童构成的酷刑、残忍和不人道待遇。前律师公会主席沙林巴希尔亦指出,2023年死刑改革未同步检讨儿童法令,是造成此法律空缺的根源。”
他强调,这不是质疑未成年人该不该被保护,现行法早已保护他们免于死刑,而真正的问题是,既然已经决定长期隔离这类重犯,我们是否该将这项最重大的自由剥夺决定,交回法院明确量刑,而非继续依赖不透明的统治者特权。
因此,他呼吁政府尽速修订儿童法令第97条文,赋权法院为此类未成年犯设定明确刑期,并建立透明、具法定标准、可受司法审查的定期复核机制。
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