(吉隆坡2日讯)华巫印三大族群的总商会联合其他52个工商团体要求政府,马上取消调涨外劳人头税的决定,同时尽速检讨外劳需求及聘请外劳的程序。

这些工商团体今日召开记者会说:“我们身为雇主及各商团、行团代表,对政府在完全没有任何通知及咨询的情况下,贸然调涨外劳人头税100%至300%表示震惊和遗憾。”

“政府曾表示采取包容并咨询工商界,但是这项突来的宣布,让我们感到非常惊讶和失望。”

“我们要表达深切的担忧,外劳人头税暴涨,将对营运成本带来十分不利的影响,包括导致企业倒闭,以及将有关成本转嫁予消费者,造成通货膨胀。”

他们是在中总总会长拿督戴良业的率领下召新闻发布会。

中总联同国内54个工商团体召开联席记者会,促请政府取消调涨外劳新人头税政策。前排左起为江华强、三苏 丁、大卫达纳伟兰、哈芝哈纳菲依、戴良业、卢成全、张昌国、林国文及陈天保。(摄影:骆曼)
中总联同国内54个工商团体召开联席记者会,促请政府取消调涨外劳新人头税政策。前排左起为江华强、三苏 丁、大卫达纳伟兰、哈芝哈纳菲依、戴良业、卢成全、张昌国、林国文及陈天保。(摄影:骆曼)

以下是55个团体所关切的事项:

1.        当初征收人头税的最终目的,是要平整外劳与本地员工的聘请成本,降低聘用外劳的优势,因为当时外劳的工资低于本地员工。
 
2.        所建议增加的外劳人头税将每年为政府带来额外25亿令吉的收入,这明确显示政府已乖离了当初征收人头税的目的。我们促请政府回归征收人头税的初衷。事实上,在最低薪金实施后,外劳及本地员工的薪金已经处于同一水平,而当初征收人头税的目的已不复存在,因此人头税理应取消。
 
3.        经济放缓已经加重了许多企业的营运负担,消费税的落实、令吉贬值以及即将实行新的最低薪金制无疑是雪上加霜。在我国的外劳,也由于汇率问题,导致他们汇回国的实际收入明显减低。由于实际收入减少,离开我国的外劳人数明显增加。马来西亚已经不再能吸引外劳来此工作。
 
4.        根本问题是需要更好的外劳管理系统,以及淘汰非法外劳。
 
5.        目前,聘用外劳的申请非常昂贵,其程序错综复杂和充满不确定性,加上执法不当,一些雇主被逼聘请非法外劳其业务才能继续生存,这造成非法外劳充斥市场。
 
6.        如果合法外劳的聘请程序有效及透明,根本没有雇主会选择聘请非法外劳。
 
7.        目前的外劳聘请程序需要统一。原本应该通过单一窗口处理的程序,被分散成多个步骤,而每一个分散的步骤,都由各自因此而成立的不同外包机构负责。
 
8.        这些外包的程序,不仅没有为整个聘用程序带来附加值,反而造成妨阻并加重不必要的成本。而这些外包机构,都是以垄断方式经营,以盈利为本的私人机构。
 
9.        尽管他们宣称这些外包机构的收费,是由外劳本身承担,然而这些收费,已对外劳带来不必要的额外负担,并将转嫁予雇主,最终由消费者承担。


 
文告促请政府,取消这项贸然调涨外劳人头税的决定,并全面咨询所有相关团体。

“当前最迫切的莫过于全方位检讨整个外劳聘请程序和外包流程,以及需要解决目前非法外劳已觅得有实质报酬工作并已成为我国经济平稳发展主要劳动力的问题。”

他们指出,大马经济需要约6百万名外劳是公认的事实。落实一个有效、透明的外劳管理机制才是关键。尤其在此充满挑战及动荡不安之时,有关当局把目前已在大马就业的非法外劳合法化,无损我国经济平稳运行,将是解决问题的最有效方案。
 
“我们了解提高外劳人头税是政府调整财政预算案增加收入的措施之一,预料这项决定将增加25亿令吉的收入。基于上述理由,我们认为这项举措缺乏远见。”
 
我们建议政府搁置上述决定,取而代之是全面合法化我国现有非法外劳,其理由如下:
 
(a)         我国非法外劳预算300万600万人,预算平均400万人。把400万非法外劳合法化,在同样RM1250外劳人头税的基础上,政府所收人头税总额高达50亿令吉。政府须关注的是,我们已多次强调人头税并非政府收入,实际上这笔钱应该重新拨入各相关行业,作为培训、提升技能以及自动化。然而在目前的经济情况下,我们建议政府所收取的50亿令吉人头税,其中25亿令吉归政府,剩馀25亿令吉则保留给工商领域。
 
(b)         非法外劳是产生许多社会问题的根源,要是没有尽快解决,问题继续衍生。


 

因此,把非法外劳合法化刻不容缓:
 
(a)         合法化行动必须透明、简捷、有效和收费合理;
 
(b)         这个程序须由内政部执行;
 
(c)          完成合法化行动后,就不再有任何非法外劳的问题。在这方面,政府必须严正执法,接下来的合法外劳申请必须透明,有明确的指南和收费合理为关键。
 
在此充满挑战及动荡不安之时,有关当局把目前已在大马就业的非法外劳合法化,无损我国经济平稳运行,将是解决问题的最有效方案。

上述合法化行动,加上原有的外劳人头税,将为政府带来更多收入,超出日前政府突然宣布调涨外劳人头税所预期的25亿令吉。所缴交的人头税是合情、合理及公平的。不仅如此,把非法外劳合法化,也能在不影响相关业务正常运作的情况下,解决长久以来悬而未决的非法外劳问题。
 
在维持原有的外劳人头税情况下,已能为政府带来更多收入,超出日前政府突然宣布调涨外劳人头税所预期的25亿令吉。通过合法化所缴交的人头税是合情、合理及公平的。不仅如此,把非法外劳合法化,也能在不影响相关业务正常运作的情况下,解决长久以来悬而未决的非法外劳问题。
 
需要的劳动力及外劳人数应由人力资源部负责确定。内政部也应检讨及改善外劳签证的申请程序,以及确保有效的外劳管理及执法。有了一个有效的外劳聘请机制后,将不再发生雇主被迫择聘请非法外劳的情况,这也将终止非法外劳在马来西亚的存在和吸引力。

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