上周最令人伤感的新闻之一,莫过于砂拉越内陆飞行医生服务直升机坠毁事故。5名正在执行医疗任务的机师与医护人员,就这样再也没有回到他们原本的生活。
也是因为这起事故,很多马来西亚人第一次认真听见一个名词——飞行医生服务(Flying Doctor Service)。有人可能会问:我们不是已经有医院、诊所和完善的医疗体系了吗?为什么还需要医生乘搭直升机去给人看病?实际情况是,我国不只有穿越“千山”的医疗直升机,还有突破“万水”的医疗船只,将医疗服务带到一座座道路不通、不适合驻点设立诊所的村落或岛屿去。
东马二州地形多样,不论是绵长的海岸线到众多离岛,抑或是内陆地区延绵的群山与茂密的森林河川,都有人类的足迹穿插其中。他们有些是世世代代住在里面,有些则是因为难以大规模迁徙,又或者因为其他原因无法离开。这些人若要看医生,就只能等待一、二个月一次的流动医生服务。我们所谓的“人人享有医疗”,抵达到每个公民的距离并不一样。
看医生,从来不是一条简单的路线
在上周的直升机事故之后,网上有许多人注意到了这些居住在偏远地区的居民。有网友提出质疑:为什么不把他们搬到靠近城市的地方?为什么不把当地的交通和基础设施发展起来,让道路更加完善?这些质疑,是理论上最直接的解决方案,但理论不是现实,这其中却有太多复杂的难点需要一个个攻克。
且不谈有些人是因为传统或族群观念而不想离开,就是要把道路铺进去,也不是一件轻松简单的事。开辟道路、建设水电网等基础设施,直到一个地方拥有开设诊所的条件,往往需要耗费的时间和金钱,比送医生进山高出百倍、千倍。
就算路开进去了,我们也要考虑是否有医生愿意常驻在偏远地区里。比如这次罹难的艾奴医生本身是吉兰丹人,根据其家属的说法,艾奴医生本想在吉兰丹服务,因丹州没有合适的职缺才前往美里。更何况,就算真有医生常驻在这些偏远地区了,我们也要考虑这是不是一种医疗人才空置、浪费的行为。
所以,我们或许应该先理解一件事情:偏远地区的医疗,从来都不是有个医生、有个诊所那么简单。在没办法将城市医疗系统完全套用的情况下,设立流动医疗团队是许多国家攻克偏远地区医疗的常用手段。如日本的医疗直升机团队,常备65架专业医疗直升机,各个型号涵盖运输与机舱急救功能,不止能将医生载送到各个偏远地区,还备足够的救护运输空间,可以将患者载送至各大医院。
我国的飞行医生服务,在砂拉越州拥有11架直升机,每1、2个月出诊一次,服务范围覆盖131个村落,每年处理逾4万宗病例,虽不能说将我国医疗体系鞭长莫及的漏洞完全补上,却也功不可没,早已成为维系偏远居民与国家医疗体系之间的重要生命线。
维系生命线的责任
然而,这条生命线建立起来了,却似乎没有维系好。在城市里,医生上下班就如同广大打工群体,开车、巴士、地铁,通勤上班只是一个每日进行的日常活动。就算是偶尔出差,我们也不会因为医生搭个飞机而提心吊胆。可在上周事故以后,飞行医生们的一次简单的出差,就成为了人们印象中那一件拥有风险的差事。笔者认为,这才是我国的飞行医生制度中,现阶段最需要思考和解决的问题。
事故发生后,官方和网上提到了好几种可能导致直升机失事的原因。比如直升机老旧、烟霾问题。目前调查报告还未出炉,无法断定确切的肇事原因是什么。但这不代表我们就什么都不能问。恰恰相反,这起事故或许更应该让我们重新思考一个问题:“可以合法飞行”,是不是就代表“这是我们提供给医疗人员的最佳选择”?这其实是两个不同的问题。
按照官方说法,这次失事的直升机为拥有35机龄的BO-105型号直升机,各种检测证明、准飞证明都显示它为合规起飞,也具备符合标准的飞行能力。但“合法合规”不代表“最佳选择”。在医疗直升机的领域里,BO-105是上一代的产品,早在2001年便停产,如今航空技术更迭,市面上早已有了许多改良版、更新版的新型直升机。比如空客H-135医疗直升机,就是从BO-105型号改良而来,不但是现役医疗直升机的主力军,且已经被各国已经证实可以飞抵许多灾难现场进行医疗救护,失事率极低。在中国、日本等国家的飞行医疗团队中,空客H-135都占有很大比例。这类型的直升机,是不是更适合作为我国飞行医生的座驾?
再把问题延伸出去,除了座驾,医生们使用的工具、进山的准备、得到的福利又是否配得上他们的付出?政府每年的预算中,是否有持续投入足够的维修、保养和设备更新经费?当医生们愿意离开便离繁华的城市进入偏远地带之时,我们又给予他们什么样的补偿?比如,有一项从1978年沿用至今的飞行医疗服务津贴:每趟往返30令吉。30令吉究竟意味著什么?是否真正反映了他们所承担的工作、责任与风险?
飞行医生服务是一项值得尊敬的服务,更是一项应该被善待、优待的项目。我们不应把飞行医生当作一群愿意牺牲奉献的人群,一个真正重视医疗的国家,应该守护好那些守护生命的人。只有给予医务人员提供足够的安全保障和医疗条件,他们才能背靠整个国家的医疗体系,继续走进深山、渡过海岛,最终让国家医疗抵达每一位需要医医生的公民身边。
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