（槟城5日讯）槟州民主行动党副主席拿督杨顺兴建议，全国各州政府及地方政府全面检讨现有流浪动物管理制度，并提出涵盖制度改革、执法程序、绝育计划、晶片登记及社区合作等10项改革建议。
他认为，流浪动物问题不能单靠捕捉解决，而应建立一套兼顾公共安全与动物福利的长期管理制度，以更人道及专业的方式处理有关课题。
他今日发表文告指出，日前巴生港口发生流浪犬Rocky在捕捉过程中死亡事件，引发社会广泛关注，也暴露现行流浪动物管理制度存在不足，值得各州政府全面检讨。
他表示，流浪动物问题的根源并非动物本身，而是人类弃养、放养、任意繁殖及缺乏责任感所造成，因此解决问题应从制度及源头著手，而非一再依赖捕捉行动。
杨顺兴要求，有关Rocky事件的调查必须秉持透明、专业及中立原则，并向公众公布调查结果，而调查范围不应只聚焦于现场是否有人干预执法，也应检视捕捉工具是否合适、安全，执法人员有否遵循标准作业程序、现场指挥是否恰当，以及事故发生后是否及时启动动物急救机制。
他认为，事件反映的不只是执法人员与狗主之间的冲突，更凸显地方政府、动物照顾者及社区居民之间长期缺乏有效沟通及互信。
倡成立独立调查及检讨捕狗程序
杨顺兴建议，政府应成立涵盖非政府组织代表的独立调查机制，确保涉及流浪动物执法争议的案件能够获得客观调查。
他同时建议全面检讨地方政府捕捉流浪动物的标准作业程序，规定当动物出现呼吸困难、严重挣扎、受伤或失去意识时，执法人员必须立即停止行动。
此外，大型捕捉行动应安排兽医、动物福利人员或受过专业训练的人员随队，并配备急救用品、安全运输设备及紧急释放工具。
他也建议，地方政府逐步为执法队伍配备随身摄录设备，完整记录捕捉、运送及送抵收容中心的整个过程，以提高执法透明度，并保障各方权益。
他认为，当局亦应依据动物风险采取分级管理，而非一律捕捉。对于具有攻击性或疑似染病的犬只，应优先由专业人员处理；至于疑似走失或已有饲主的宠物，则应先扫描晶片及联络主人；已完成绝育及疫苗接种、由社区长期照顾的流浪犬，也应经风险评估后采取适当管理方式。
推动绝育、领养及晶片制度
杨顺兴表示，要从根本解决流浪动物问题，政府应与兽医、动物保护团体及志工合作，推动捕捉、绝育、疫苗接种、健康检查、晶片登记、领养及安置计划，逐步减少流浪动物数量。
他建议建立全国宠物晶片及登记制度，把现有狗牌制度与电子晶片结合，让执法人员能快速辨识饲主身份，并完整记录疫苗接种、绝育及饲养资料。
他也建议地方政府设立绝育补助及领养计划，鼓励民众“以领养代替购买”，同时成立由地方政府、兽医、居民组织及动物保护团体组成的常设委员会，共同商讨流浪动物管理政策。
吁从源头打击弃养
杨顺兴指出，流浪动物问题最终仍须从源头解决，政府应加强打击弃养、非法繁殖及不负责任饲养行为，追究违规饲主责任，而不是把执法重点放在街头流浪动物。
他认为，荷兰等国家成功减少流浪犬数量，并非依靠大规模捕杀，而是透过晶片登记、绝育、领养、严格执法及动物福利教育等制度性措施，值得马来西亚借镜。
他强调，我国已制定《2015年动物福利法令》，但动物福利不应只停留在法律条文，而应真正落实于日常行政及每一次执法行动。
“Rocky的生命已无法挽回，但希望这起事件能成为改革流浪动物管理制度的转捩点，让地方政府以更专业、更人道及更文明的方式处理流浪动物课题，避免类似悲剧重演。”
他认为，一座城市的文明程度，不仅体现在如何照顾人民，也反映在如何对待无法为自己发声的生命。
要看最快最熱資訊，請來Follow我們 《東方日報》WhatsApp Channel.
