(槟城10日讯)民政党槟州公共投诉局主任黄义恩质疑,槟州地方政府全面推行自动车牌辨识系统(ANPR)后,恐将“智慧城市”变成“高科技开罚工具”,一味追求执法效率,却未同步改善停车管理及解决民众面对的实际问题。
他表示,推动数码化执法、减少人为干预,本身符合现代城市治理方向,但州政府在高调宣布槟威两地市政厅正式迈入全天候数码化停车执法之际,更应确保各项配套措施完善,而非优先提升开罚效率。
黄义恩指出,ANPR系统去年开始试行时,外界原本期待州政府能利用测试阶段改善经常出现问题的停车缴费系统,并制定合理的缴费宽限期。
然而,他说,如今系统正式全面投入运作,槟岛市政厅及威省市政厅各配备5套设备全天候执法,但相关配套却未见明显改善,反而率先推行近乎“零容错”的即时开罚模式,难免令人质疑州政府是否过于著重罚款收入,而忽略提升公共服务品质。
他也指出,目前即使驾驶人士仍留在车内,是否获得酌情处理仍取决于执法人员的判断,缺乏统一执法标准,一旦停车后缴费稍有延误便可能接获罚单,对不熟悉电子支付及手机操作的长者尤其不公平。
“科技的目的应该是便利人民,而不是增加人民的负担。”
吁公开成本及个资管理机制
黄义恩认为,州政府有责任向公众交代ANPR系统的建置及营运成本,包括设备采购费用、维护单位、营运开销,以及系统启用后新增的罚款收入是否全数用于改善市政基础建设,以提升施政透明度。
他也指出,由于ANPR涉及扫描车牌及核对车主资料,州政府应进一步说明资料调阅权限、保存期限及管理机制,并交代是否完全符合《个人资料保护法》(PDPA)规定,确保人民个人资料及私隐受到保障。
黄义恩表示,同样的ANPR技术若应用于高速公路无感收费、提升交通效率及纾缓交通挤塞,更能展现智慧城市的真正价值;相较之下,地方政府率先将科技应用于提高开罚效率,做法有本末倒置之嫌。
他指出,目前槟州人民更关心的是停车位不足、交通拥堵、制水风险及基础建设等民生课题,因此州政府应优先完善公共设施,同时为停车缴费设立15分钟合理宽限期,并公开ANPR系统的运作及财务资料,以更透明及人性化的方式落实智慧城市政策,而非让科技成为增加人民负担的新工具。
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