(吉隆坡2日讯)前财政部长林冠英及与其前政治秘书潘俭伟发表联合声明,强调希盟于2018年至2020年执政期间对于轻快铁第三干线(LRT3)所节省下的成本,并没有牺牲该项目的整体功能。
两人发表联合声明指出,衷心感谢雪州苏丹沙拉夫丁对LRT3项目顺利竣工所发表的意见与关心。
“我们也谨以最诚挚及谦卑的态度,就数项事实作出说明,而有关内容皆可向国家基建公司(Prasarana)及马资源(MRCB)查证。 ”
声明强调,希盟于2018年至2020年执政期间,LRT3项目从未被停止、搁置或暂停。
“我们也希望郑重声明,当时的希盟政府始终全力支持LRT3计划,并将其视为改善巴生谷人民日常生活的重要基础建设项目。”
联合声明说,纳吉领导的国阵政府于2015年批准LRT3项目的90亿令吉预算,并为国家基建公司提供一项100亿令吉的政府担保,以协助其筹集资金。
“然而,Prasarana却于2018年3月批出总值152亿令吉的多个工程配套(WPC),远远超出原先获批的90亿令吉预算。”
声明表示,综合结算所有其他成本,包括征地费用、项目交付伙伴(PDP)费用、顾问费,以及施工期间所产生的利息等成本后,国家基建公司于2018年3月向政府提呈新的项目预算,总额高达316亿5000万令吉,并额外申请220亿令吉政府担保,以筹措项目资金。
“第三,2018年5月发生政权更迭后,LRT3工程并未停工,而是持续进行。同时,新政府与受委的项目交付伙伴——MRCB-George Kent保持密切且良好的合作,共同推动项目成本合理化。”
声明说,第四,由于当时整个LRT3项目仅完成约9%,政府决定委任独立工程顾问重新检讨项目,并提出成本合理化方案,以确保项目具备充分的问责机制。这项举措至关重要,因为纳吉政府遗留下大量“隐藏”的表外债务;除此之外,尚有因500亿令吉一马发展公司(1MDB)丑闻所衍生的数百亿令吉债务。
“必须强调的是,这项检讨工作的原则,是确保项目规模必须符合客流需求研究,并获得陆路公共交通委员会(SPAD)批准。”
声明表示,内阁最终批准将项目预算由316亿5000万令吉,下调47%至166亿3000万令吉,为国家节省150亿200万令吉。
声明说,他们坚持“重功能、重实用”,而非追求豪华与铺张。
轻快铁项目没有必要兴建捷运(MRT)规格的大型车站,因此采取了以下措施:
(a)减少列车数量——依据独立顾问完成,并获SPAD批准的预测至2035年的客流研究,把原订42列六节车厢列车,调整为22列三节车厢列车。
(b)暂缓兴建5座预计初期客流量偏低的车站(并非取消),待未来需求增加后再兴建,同时项目设计已预留相关建设条件。
(c)随著当地发展及需求提升,这5座车站目前已恢复建设。政府近期已批出第二阶段工程合约,总值53亿令吉,用于建设上述5座车站、增购列车及进行其他系统升级。这使项目总成本由166亿3000万令吉增加至219亿3000万令吉,但仍比纳吉政府原先批准的316亿5000万令吉低97亿2000万令吉。
(d)工程完工目标由2020年延后至2024年。事实上,当2018年中工程仅完成9%时,原定2020年竣工的目标根本无法被实现。调整工期后,也避免了承包商因赶工而收取高昂加速施工费用。
“我们废除了项目交付伙伴(PDP)模式。在PDP制度下,承包商按项目总成本抽取一定比例作为服务费,项目成本越高,收费越高,这种机制反而激励PDP人为提高项目成本。我们改采固定价格合约(Fixed-Price Contract)模式,确保工程不会再出现成本失控的问题。”
声明说,LRT3项目如今已顺利竣工,并完成额外升级与改善工程。即使如此,项目最终总成本仍仅为219亿3000万令吉,相较于纳吉政府原先批准的316亿5000万令吉,为马来西亚纳税人节省超过97亿2000万令吉。由于项目整体债务负担大幅降低,政府未来25年至30年预计还可进一步节省高达100亿令吉的利息支出。
“我们再次强调,这些节省下来的资金,并没有牺牲LRT3的载客能力及整体功能。相反,这笔节省的公共资金,使现任及未来政府能够将资源重新分配至更多惠民计划及其他国家发展项目。 我们再次感谢殿下对LRT3项目的关心。正如殿下所指出,这项工程不仅有助于缓解交通拥堵、缩短通勤时间,更是推动雪兰莪经济发展的重要催化剂。”
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