一个成功的政府需具备什么条件?我个人认为,先决条件不外是要遵守自己的大选承诺,因为这个承诺正是让选民可以放心的把选票投给你,相信你可以让这个国家、子孙的未来有所保障。
其他的条件或许听起来像是非常有学术味道,如高效的治理能力、高度的清廉与透明度、健全的法治体系,以及强大的经济与民生保障。更重要的是,成功的政府能够平衡公共权力与公民诉求,从而持续获得民众的合法性授权与信任。
今天我们把目标投射在安华领导的“昌明大马”政府,或者他一直引以为傲的“团结政府”,你们对这个打著改革旗号,却不敢推动改革议程的政府表现是否满意?这个问题,我问了很多人,综合起来,很多人对这个政府的表现很失望。
安华领导的政府之所以让选民感到失望,主要源于选民对“宏大的改革愿景”与“施政妥协的现实”之间产生了巨大落差。听起来是不很不公平,可是,事实就是如此。这个政府的表现有太多的败笔。
就拿跟大家最贴切的问题来说好了,政府有责任确保民生与经济保障,创造良好的营商环境来达到繁荣经济。唯有这样才能促进就业机会,并通过合理的税收政策调节贫富差距。
再来就是公共服务均等化,政府在保障基础教育、医疗保健、公共交通和房屋等基本民生需求上是义无反顾的。然而,这两年,我们却深切感受到生活成本居高不下与补贴削减。
在反对党时期,安华多次承诺减轻民众的经济负担;但上台后,面对庞大的国家债务,政府反而推进了柴油等燃油与部分必需品的补贴合理化。物价上涨与实际购买力下降,让中下层选民感受到了强烈的“货不对版”。
一个成功的政府是一个懂得“有为”与“节制”的政府:既要在经济发展和社会公共事务上积极“有为”,又要通过法律和责任制度实现权力制衡。可惜,安华领导的政府却不具备这些条件。
债务利息大增
马来西亚经济和出口结构高度多元化,劳动力市场深受支持,通货膨胀低而稳定,金融业强大并且资本充足,经常账户国际收支状况健康。但今天的马来西亚债务利息支出也大幅增加。
今年我国的债务利息支出预计会达到583亿令吉,这意味著越来越多的财政收入被用来支付债务利息。这就是为何在过去两年,安华必须推行多项新税务来增加政府的收入,另一种说法,就是要人民为政府的低效率行政买单。
我认为,成功的政府通常被视为能有效治理国家、促进经济发展、维持社会稳定并获得人民认同的机构。拥有核心治理能力有效执行力(Effective Implementation),不该出现“良策不为”或“执行乱为”的现象。
在团结政府的框架下,许多改革承诺进展缓慢或受限于复杂的政治角力而难以推进。为此,对于来届大选,人民必须看清希盟领袖就是一群光说不练、没有执行能力,只有煽情言论,颠倒黑白的无能政治领袖。
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