（斯特拉斯堡17日讯）欧盟委员会主席冯德莱恩周三宣布了一项计划，欧盟将禁止13岁以下儿童使用社交媒体，并限制15岁之前在监督下使用。全球对社群媒体的强烈抵制给政策制定者带来了巨大压力，越来越多的证据表明，社群媒体对儿童的身心健康产生了负面影响。
法新社报导，冯德莱恩在向欧洲议会发表的年度主题演讲中说：“欧洲是时候采取行动了。”她警告：“制定规则的是我们，而不是大型科技公司。”
澳洲去年成为首个禁止16岁以下青少年使用社群媒体的国家，此举引发了其他国家的类似行动；但冯德莱恩表示，欧盟27个成员国将采取更“渐进”的方式。
她说：“13岁以下禁止使用社群媒体。15岁以下禁止拥有个人帐户，这意味著13岁至15岁以下的青少年只能使用迷你帐户，这些帐户必须由父母或监护人设定和监督，功能有限，且每天使用时间限制为一小时。”
“15岁至18岁的青少年，平台必须确保其设计安全。”
在阐述欧盟的方案之前，冯德莱恩向比利时一位名叫奥莱亚的14岁女孩致敬。奥莱亚一个月前因校园霸凌而自杀。冯德莱恩引述奥莱亚母亲的话说：“我坚信，如果没有这些无处不在的网络，我的女儿现在还活著。”
冯德莱恩并未提及网络游戏或人工智能（AI）聊天机器人，但据法新社看到的立法草案显示，这些内容也将受到限制。
欧盟委员会副主席兼首席技术官维尔库宁将于周四在法国斯特拉斯堡正式提出名为《欧盟儿童法案》（EU KIDS Act）的提案，其中包括分级年龄限制。
儿童权益组织和家长团体对旨在提升网络平台安全性的措施表示欢迎。
5Rights基金会倡导组织的巴林顿-利奇说：“细节决定成败。明天的提案必须连贯、全面、具有前瞻性，并且能够有效执行。”
“欧洲终于发出了一个明确的信号：是时候采取行动，抵制平台有害的设计，保护我们的孩子免受有害演算法和功能的侵害了。”杜科因所在的法国家庭团体曾就青少年自残和自杀事件，对TikTok提起诉讼。
禁止成瘾性设计功能
根据一份草案文件，欧盟新法还将禁止针对儿童的成瘾性设计功能，例如所谓的“无限滚动”。
草案细节显示，如果平台违反规定，将面临最高可达年营业额6%的罚款。
冯德莱恩警告，“我们不必接受成瘾性功能”，并表示“平台必须证明其安全性”。
她指出，“风险”并非仅限于儿童。 “例如，成瘾性设计会伤害所有人”，她告诉欧盟议员，欧洲需要更多将于秋季提出的规则。
数码权利组织EDRi的德布劳威尔表示，全面提升平台安全性迫在眉睫。他告诉法新社：“如果某个设计在13岁时有害，那么它不会在15岁或18岁时就神奇地变得安全。”
冯德莱恩面临来自包括法国、丹麦和希腊在内的成员国的压力，这些成员国要求欧盟27个成员国采取行动，限制网络对儿童的危害。
法国已提出自己的立法提案，并对这项宣布表示欢迎。法国政府发言人布雷容表示，这是“朝著正确方向迈出的一步”。
年龄验证并非万全之策
多年来，欧盟一直试图约束大型科技公司，并不断加强自身的法律体系，但欧盟认为还需要更多工具来限制网络危害。
欧盟已透过其《数码服务法》要求面子书（Facebook）、Instagram和TikTok等Meta平台修改其“令人上瘾”的设计，但修改进度比布鲁塞尔预期的要慢。
同时，数码和消费者权益组织对一款将于今年稍后推出的相关年龄验证应用程式表示担忧，布鲁塞尔方面称该应用程式将阻止儿童使用社群媒体。
欧洲消费者组织BEUC的雷纳表示：“年龄验证并非万全之策，而且会引发严重的隐私和资料保护问题。”
周四提出的这项提案只有在欧盟各国首都和欧洲议会进行谈判后才能成为法律，谈判可能需要数月时间。
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