（华盛顿20日讯）美国国会参议院通过《香港人权与民主法案》，授权美国行政部门每年点名、制裁侵害香港人权人士。参议院当天也通过另一法案，禁止向香港警方出售催泪弹、橡胶子弹以及其他作镇压示威者之用的装备。
联邦参议院上周四启动俗称“热线”机制，让参议院版《香港人权与民主法案》跳过一般程序，不须在院会经过辩论及表决。
法案主要提案人、共和党籍参议员鲁比奥，当地时间周二傍晚带领支持法案的参议员轮流发言，示警中国企图将香港的“一国两制”变成“一国一制”。他们指出，美国需要与人权、自由及香港人民站在一起，并透过此法案确保中国履行其对香港的承诺。
鲁比奥随后正式要求以“一致同意”方式通过法案，现场没有议员反对，法案随即通过。
审视是否足够自治
联邦众议院上个月16日也以口头表决方式，全院无异议通过众议院版本的《香港人权与民主法案》。参众两院须协调并表决通过一致版本，才能将法案送交美国总统特朗普签署后生效。
参议院尚未公布周二通过的法案版本，而众议院的法案版本要求美国国务卿，每年向国会提交报告，审视香港是否仍然有足够自治，享受美国给予的特殊待遇，再决定考虑香港能否继续根据《美国-香港政策法》，享有独立关税区特殊地位。
禁商业出口军用品
参议院当天也以“一致同意”方式，通过由多名跨党籍参议员在10月24日提出的“禁止商业出口涵盖军用品给香港警方法案”。
根据法案草案内容，在法案生效30天后，美国总统应禁止发行欲出口“涵盖军用品”给香港警方的许可证。这些军用品包含催泪弹、胡椒喷雾、橡胶子弹、豆袋弹、高压水炮、手铐及电击枪等。
众议院10月15日也通过类似法案。该法案全名为“限制出口催泪弹及人群控制技术至香港法案”，简称《保护香港法案》。
法案要求美国总统在法案生效30天后，禁止特定防卫物资、防卫技术服务及弹药出口至香港，直到美国总统能认证，香港警方在过去一年没有严重侵犯人权，且相关侵权疑虑已经过独立调查，也受香港政府妥善处理。
根据美国立法规则，参议院周二通过的“禁止商业出口涵盖军用品给香港警方法案”会被送至众议院，众议院表决通过后，则会送给美国总统签署后生效。
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