沙巴大学社会科学与人文系副教授拿督李国宗博士。
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(古晋2日讯)随著砂拉越选区重划建议出炉,沙巴大学社会科学与人文系副教授拿督李国宗博士认为,选区增加及重划料让砂拉越政党联盟(GPS)成为最大受益者,但真正支撑砂政盟优势的,并不仅是选区划分本身,而是其长期累积的政治与社会基础。

他指出,砂政盟目前在城市、乡区及快速发展的半城市地区均拥有相当稳固的政治网络,因此在新增17个议席后,料仍能保持明显优势。

他说,拟议的新议席中,包括加帛的美叻坤(Melekun)、峇南的乌顺阿包(Usun Apau)、峇当拉萨的依干(Igan)、山都望的巴溪班达(Pasir Pandak),以及哥打三马拉汉的三马林达(Samarindah)等,都位于砂政盟传统强区,当地农村发展及基础建设的推动,与砂政府的行政体系有密切联系。

“不过,我们不能只从划区角度来看,因为这次也增加了不少城市及主要市郊、半城市议席,包括古晋市的达万再也(Tabuan Jaya)、实旦宾的盐材港(Maong)、柏特拉再也的马当(Matang)及瑟玛拉(Semarak)、诗巫的新珠山(Sungai Merah)及武吉克慕央(Bukit Kemuyang)、南兰的金地(Tanah Mas)、美里的柏迈苏里(Permaisuri)及杜当(Tudan),以及哥打三马拉汉的三马林达(Samarindah)和山都望的巴溪班达(Pasir Pandak),共11个议席,主要从高人口密度的市区及迅速发展的住宅增长走廊划出。”

也是政治分析员的李国宗今日接受《诗华日报》记者访问时说,这些新选区的形成,主要是为了缓解城市化、落实18岁投票及自动登记选民后所造成的选民高度集中问题。

他表示,在城市及半城市增长地区,选民的政治思维已经超越单纯的反建制情绪。如今,选民越来越倾向以实际获得的利益来衡量政党。

他认为,砂政盟的政治优势来自一系列具有长期影响力的州政策,包括石油销售税所带来的财政自主、基础设施建设,以及社会投资等。

他特别以高等教育为例指出,过去许多砂拉越家长必须承担高昂费用,把孩子送往南中国海以外甚至海外升学,如今越来越多家长选择让孩子回到砂拉越,在砂拉越所拥有的世界级高等教育机构继续深造。

他说,随著砂拉越落实标志性的免费高等教育计划(FTES),包括斯威本科技大学砂拉越校区、科廷大学马来西亚校区、砂拉越科技大学(UTS)及砂先进技术国际大学(i-CATS)等院校,为本地家庭带来实质性的经济减负。

“这种看得见的政策落实,让反对党要向这些家庭推销单纯的抗议式政治叙事变得更加困难,因为他们已经看到实际的经济节省和本地发展机会。”

同时,李国宗也称,诗巫、美里及古晋等城市近年来人口流动加剧,过去较为集中的族群票仓逐渐转变为多元族群的市郊社区,这也让砂政盟以跨族群为基础的政治联盟模式占据组织上的优势。

99席仅需66席过三分二 GPS料轻松守优势

当谈到砂政盟能否在99席的砂立法议会中继续取得三分之二多数,李国宗直言绝对可以。

他指出,在第12届砂拉越选举中,砂政盟在82个议席中赢得76席,占92.7%。

“如果砂议席扩大至99席,三分之二多数只需要66席。”

他认为,砂政盟在内陆地区以及迅速发展的半城市走廊均拥有根深蒂固的政治基础,因此有条件在新增的17个议席中夺下绝大多数。

他说,这项结构性优势也获得砂拉越长期经济发展方向的支持,包括砂总理拿督巴丁宜丹斯里阿邦佐哈里推动的绿色能源转型、碳捕集计划、主权财富基金,以及针对土著群体的教育公平政策。

不过,他也提醒,不能因此忽视反对党的发展。

“我们同样看到了来自西马的反对党所取得的成绩,也看到砂拉越本土反对党开始逐渐从全国性政党手中争取更多支持。”

他说,未来并不排除砂拉越本土反对党取得比全国性反对党更好的成绩,并逐步成为主要反对力量。

惟,他认为,随著砂议席扩大至99席,砂政盟不但有望维持三分之二多数,甚至可能取得85至90席以上的成绩,形成更强大的超级多数。

反对党仅剩两三席可争 城市战场成焦点

至于反对党是否仍有机会突围,李国宗认为,机会确实存在,但现实上可能局限于两至三席,而且每一席都将面对激烈竞争。

他举例,古晋市的达万再也议席乃由浮罗岸及峇都林当部分地区划出,当地仍拥有较为稳固的行动党城市政治基础,因此可能成为反对党重点争取的议席。

此外,诗巫的新珠山议席则由柏拉旺及巴旺阿山部分地区组成,如果城市生活成本上涨所引发的不满情绪能够被有效转化为政治支持,也可能成为一场激烈的战场。

不过,他指出,反对党过去能够取得突破,其中一个主要政治论述是批评联邦政府忽视砂拉越。

“如今,失望的声音已经逐渐转向那些尚未兑现的转型承诺。”

他说,相比之下,砂政盟政府近年来积极“自己动手”,从乡区道路、桥梁建设,到设立砂拉越基金会国际学校,以及降低本地青年接受高等教育的经济门槛,都在削弱反对党的传统政治论述空间。

选区重划赶不上解散 砂议会料仍按82席选举?

对于新选区能否赶在下一届砂拉越选举前正式落实,李国宗直言几乎不可能。

他说,根据联邦宪法第十三附表,选区重划建议首先必须进行为期30天的公开展示,首轮展示将持续至2026年9月30日。之后还必须进行地方调查,听取受影响选民及地方议会等方面的反对意见;完成修改后,还必须进行第二轮为期30天的公开展示。

他说,之后还涉及提案在国会下议院通过动议、取得国家元首御准,以及最终宪报公布等程序。

“因此,要在下一届砂青选举前完成整个程序,时间上非常紧迫,几乎不可能。”

他指出,砂拉越立法议会将于2027年2月14日自动解散,并必须在解散后规定期限内举行选举,因此最迟料在2027年4月中旬举行。

李国宗进一步指出,如果选区重划在砂拉立法议会解散前仍未完成所有法定程序并正式宪报公布,那么下一届砂选举便必须继续沿用现有的82席选区划分。

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