（古晋1日讯）康菲石油（ConocoPhillips）公司最近宣布退出萨拉姆帕塔瓦利（Salam-Patawali）深水油气田项目的消息引发了担忧﹐但有关担忧忽视了一个更重要的事实﹐即是次转变并不是失败﹐而是砂拉越朝著自主掌控经济未来迈出的关键且必要的一步。
砂峇都吉当区立法议员罗克强是以文告方式﹐如是表示。
他说明﹐康菲石油公司最近宣布退出萨拉姆帕塔瓦利深水油气田项目的消息﹐引发了一些人对于投资者信心的质疑﹐特别是在砂拉越透过砂拉越石油公司不断扩大其在油气领域的影响力之际。
“然而﹐是种担忧忽视了一个更重要的事实﹐即是次转变并不是失败﹐而是砂拉越朝著自主掌控经济未来迈出的关键且必要的一步。”
他透露﹐当中需要明确了解的是﹐萨拉姆帕塔瓦利深水油气田项目仍处于可行性评估阶段﹐而那也正是康菲石油公司当前能够退出其与国家石油公司的合作的原因。
“但那并不意味著﹐砂拉越的未来投资之门已经关闭。康菲石油公司将来仍有可能回归﹐而届时﹐应是在代表砂拉越利益的砂石油公司参与下﹐并且是在对砂拉越更为公平的条款基础上进行合作。”
他还建议说﹐一个更公平的合作模式﹐或许可以是砂拉越与康菲石油公司之间的50:50合资企业。
“即便是类似安排﹐砂拉越仍可能象征性地拨出5%份额予联邦政府﹐以作为联邦政府过去50年来‘慷慨’给予砂拉越5%油气收入的一种回馈。毕竟﹐相关油气资源并
非出自马来亚半岛的土地与海域﹐而是来自砂拉越自身的领土﹐所以砂拉越愿意让出5%份额﹐已是格外宽厚。”
他称﹐以圭亚那(Guyana)与埃克森美孚(ExxonMobil)之间的50:50合资模式为例的话﹐则圭亚那无需在前期投入资金﹐便能透过利润油和特许权使用费获得丰厚回报﹐且随著成本逐步回收﹐其分成比例还会进一步增加。
“砂拉越理应享有不低于类似合作模式的权益。”
他提及﹐在过去50多年里﹐砂拉越在1974年石油发展法令下﹐仅获得5%的石油与天然气现金收益。
“值得注意的是﹐该法令是在紧急状态期间颁布﹐且从未获得砂拉越立法机构﹐即砂立法议会的正式通过。实际上﹐在砂拉越的立法议会记录当中﹐也完全找不到任何有关该法令被审议或通过的记录。”
他遗憾看见﹐尽管砂拉越为国家财政贡献了数以亿计的收入﹐但在基础设施建设与整体发展方面﹐砂拉越却长期处于落后状态。
“联邦政府拨款一直严重不足﹐尤其是与砂拉越幅员辽阔的地理条件﹐以及复杂的交通物流需求相比下﹐更显得分配极不合理。在过去半个世纪﹐我们奉献了高达95%的石油与天然气资源﹐却换来微不足道的回报。”
与此同时﹐他说明﹐针对1974年石油发展法令之合法性的法律挑战﹐目前仍在进行当中。但在等待法庭裁决前需要强调的是﹐砂拉越拥有早在1958年就已颁布1958年石油开采法令。
“该法令早在1974年石油发展法令通过前存在﹐也是砂拉越主张拥有本土资源监管权的重要法律依据。”
他表示﹐无论法院最终如何裁定﹐有一点毋庸置疑的是﹐砂拉越理应在自身天然资源的管理与收益分配中﹐发挥更重要﹑更主导的角色。
“倘若国油公司能够与国际企业组建合资公司并共同运营油田﹐那砂石油公司一旦具备同样开展类似合作的正当性与潜力的话也同样可以﹐而当中的关键就在于加强自身的能力建设﹐以及战略合作伙伴关系的开展。”
他续称﹐在许多现有的合资项目中﹐即便国油公司拥有50%股权﹐但实际的运营工作往往仍由蚬标公司或康菲石油公司等国际公司负责执行。
“既然技术执行主要由外国合作方负责﹐那砂石油公司作为砂拉越的代表﹐就完全有能力直接与他们接洽与谈判﹐又何须再由国油公司代为出面？毕竟﹐国油公司并不是技术成功的必要条件。”
他指出﹐油气行业仍是全球最具利润与竞争力的领域之一﹐所以即便康菲石油公司选择退出﹐其他的企业也势必会接踵而至﹐特别是在砂拉越展现出开放﹑透明﹑公平且互利的投资环境之下。
“那不是一种对抗﹐而是一场转型。它立足于公平﹑宪政合法性﹐以及砂拉越人民欲根据1963年马来西亚立国契约所拥有的合理权利﹐即自主掌控自身资源。”
他还强调﹐在经历了马来亚数十年的边缘化对待之后﹐当前正是砂拉越重拾其对本土陆地与海域资源主权的关键时刻。
“正因如此﹐砂拉越总理拿督巴丁宜阿邦佐哈里呼吁人民无视外界的讥讽与质疑﹐而那不仅合理﹐更是必要的。在他的带领下﹐砂政党联盟政府正稳步推进一系列理性﹑具前瞻性且诚信的战略方针﹐以切实符合砂拉越的长远发展利益。”
他直言﹐任由外界冷嘲热讽﹐砂拉越都将坚定前行。
“我们正勇敢而果断地﹐迈向一个由自己主宰命运的未来。”
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