(吉隆坡20日讯)森美兰州发生罕见的宪法和习俗纠纷,让森州独特的传统体制成为全国关注的焦点。
这场争议的核心是“四大酋长”。他们的角色、职权以及遴选过程,与马来西亚其他州的君主制度截然不同。
何谓森美兰四大酋长?
现今的森美兰马来人主要迁移自印尼苏门答腊,先祖是有著母系继承制度(adat perpatih)的米南加保人。
米南加保人来到森美兰时,逐渐形成了9个部落(luak),分别为Sungai Ujong、Jelebu、Rembau、Johol、Jempol、Ulu Muar、Terachi、Gunung Pasir和Inas,这也是森美兰(九州)名称的来源
9个部落由四大酋长(Undang)领导,分别为:双溪乌绒(Sungai Ujong)、日叻务(Jelebu)、柔河(Johol),以及林茂(Rembau)。
四大酋长(Undang Yang Empat)是州内地位最高的传统领袖。简而言之,他们是在州属王室体制中扮演关键决策角色的传统领袖,但本身并非君主。
酋长如何选出的?
与世袭制君主不同,酋长并非采取“父传子”的直接继承方式。
相反地,他们的任命遵循一套层层递进的习俗等级制度,从部族成员(Anak buah)中,选出中级首领(Buapak)、再选出高级首领 (Lembaga)、最后选出酋长(Undang)。
选拔过程同样遵循米南加保母系制度,意即血统追溯自母系,尽管领导职位是由各领地合格贵族家庭中的男性出任。
他们拥有什么权力?
酋长最重大的宪法职能,是选出森美兰州的最高统治者——严端。
根据州宪法,严端必须由四大酋长选出、候选人必须是马来裔穆斯林男性、候选人必须是第4任严端Raja Radin的合法父系后裔。
若无合适的直接继承人,四大酋长可从该家族中更广泛的男性亲属中挑选,包括兄弟、伯叔或侄子。
除任命权外,酋长还具备职能包括列席于森美兰州地方酋长理事会(DKU)、可对习俗与王室体制事务提供建议、根据特定条款,若认为统治者有损王位尊严,酋长拥有将其罢免的权力。
这与其他州属有何不同?
大多数马来西亚统治者是透过严格的世袭制度继位,森美兰州则不同。
其统治者是选出来的,而非自动继位。这使森美兰成为马来西亚唯一拥有扎根于传统习俗之“选举君主制”的州属。这套制度可追溯至米南加保传统,并于1959 年正式编入州宪法,其起源则可上溯数百年。
1967年,第9任统治者端姑姆纳威逝世后,其子端姑慕里兹因当时年仅19岁,而未被选中。酋长转而选出其叔叔端姑查化成为第10任严端,后者统治超过40年,直到2008年逝世。随后,酋长重新选出端姑慕里兹接任严端。
殖民时期的发展
在殖民统治之前,酋长在其领地内拥有更广泛的统治权。
然而,19世纪末的英国殖民政府引入了现代官僚体系,将他们的权力大幅限缩于“习俗”、“宗教”和“礼仪角色”。
如今的森美兰运行著两套平行体系,即现代政治行政(行政区、州政府)、传统习俗结构(领地、酋长、氏族等级)。
为何发生当前危机?
据报导,目前的争议集中在双溪乌绒前酋长拿督穆巴拉克身上,他在2025年被罢免一事存在争议。
尽管他据传已被地方习俗当局罢免,且随后在地方酋长理事会的会议中获得承认,但穆巴拉克仍坚持其职位合法。
4月19日,穆巴拉克与另外三名酋长发布了两项宣告,声称根据3月5日进行的一项内部调查,严端慕里兹在履行职责时存在蓄意违规行为,损害了王室的名誉,为此罢黜端姑慕里兹。
声明也宣布,罢免现任严端端姑慕里兹,同时提名端姑查化之子,纳扎鲁丁为新严端。
然而,情况因穆巴拉克身份的正当性而变得复杂,其争议在于,先前已被罢免的酋长,是否有权罢免统治者。
对此,森美兰州务大臣拿督斯里阿米努丁随后表示,穆巴拉克的行为不具备法律效力。
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